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全国收费公路去年亏损1571亿二级公路将逐步免费

发布时间:2020-08-10 23:44 编辑: 来源:

交通运输部6月30日发布了2014年全国收费公路统计公报:2014年,全国收费公路通行费收入3916亿元,支出5487.1亿元,收支缺口达 1571.1亿元,相比2013年度亏损661亿元大幅增长。收费公路怎么会有这么多亏空?照这样下去,我国公路建设和债务是否面临巨大风险?未来的收费 公路政策会作哪些调整?

 

亏损1571亿元还本付息是大头

“还本付息是支出的大头,占收费公路总支出的76.7%。”交通运输部公路局副局长王太开门见山。2014年,全国收费公路支出中还本付息支出 就有4207.7亿元,偿还本金和利息各占一半左右。此外,养护经费469.2亿元,运营管理534亿元,税费249.5亿元,其他费用26.7亿元。

还本付息费用为何如此高?王太解释说,目前收费公路建设主要靠银行贷款等债务性资金,占了七成左右。

到去年底,全国收费公路累计建设投资总额61449亿元,其中债务性资金投入42652亿元,近70%。这些债务性资金投入中,银行贷款40080.6亿元,占94%。债务余额仍有38451.4亿元。

交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任虞明远指出,现在公路的建设成本逐年上升,增加了债务规模。他举例说,按去年的平均造价,一条四车道高速公路每公里平均7700万元,而在2000年只有约3200万元,有些西部山区桥隧比较高的路段造价更高。

据统计,2014年度,全国收费公路共减免车辆通行费473.7亿元。其中,重大节假日小型客车免费通行减免175.8亿元。成本居高不下的同时,运营管理支出也逐年扩大,今年比去年还增加77亿元。

推进改革二级公路将逐步免费

收费公路的债务规模和收支缺口不断扩大,会不会引发债务风险?公路建设养护的资金如何保障?王太表示,我国收费公路目前的债务风险仍处于总体可 控状态。“当前3.8万多亿的债务余额与最初的4.2万多亿债务相比,已经少了4200多亿元,说明收费公路整体上债务在有效偿还。另外,去年通行费收到 的3916亿,扣除成本税费后,剩下的2636.6亿足够偿还当年2101.1亿元的利息。”他说。“面对债务规模不断增加、资金缺口不断扩大的严峻形 势,现有收费公路政策确实有很多不适应之处。收费公路政策亟须进行调整完善。”交通部新闻发言人徐成光说。他说,今年将进一步深化收费公路改革,加快调整 和完善收费公路政策,加快《收费公路管理条例》修订进程,未来的公路体系中,收费公路将基本为高速公路,约占公路总里程的3%。“收费公路与百姓息息相 关,现在二级公路逐步免费是一种好的趋势。目前高速公路仍占收费公路总里程的64%左右,对非高速公路,政府可以通过终止、回购经营权等方式停止收费,提 高免费路网的舒适程度和标准,让百姓享受更好的服务。”相关专家说。

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